关税:舆论纷起 肥企能否终获益
一年一度的磷复肥会议即将展开,因会议召开的时间正处于冬储的前期,且各种政府相关政策信息将会有所透露,所以业内人士对于磷复肥会议的关注度相对较高;按照往年惯例,在磷复肥会议召开之前,企业各种预期将会逐渐浮出水面,今年也不例外,因今年出口行情相对较差,国内企业对于关税的问题较为关注,与此同时,国内各舆论也逐渐在向取消关税方面倾斜,其主要原因笔者整理如下:
取消化肥出口关税,首要原因就是化肥企业已经进入市场化阶段,国内化肥原料价格逐渐增加,如取消关税可以减少成本,可增加国际竞争优势;其次国内相关农药等出口早已是零关税,单纯对化肥出口进行关税征收略显“特殊照顾”;再次,部分主要依靠出口的沿岸化肥企业因今年出口行情偏低,而国内市场竞争力度稍弱,出口取消关税至少可缓解企业自身的压力。
种种期盼关税取消的最终因素可回归到化肥企业可通过此项政策来提升产能的释放,从而令国内市场中的销售压力变小。虽大多数业内认同取消关税可缓解国内短期的窘境,但笔者认为关税的取消并不能完全根治国内的现状。
首先,如取消关税后,进口贸易商的压价行为。国内主要出口肥种为尿素与二铵,基于产能极具过剩的背景下,国内肥企被迫在价格上做出连连的让步,以二铵为例,现中国64%二铵意向离岸价在305美元/吨左右,折合到港价1880元/吨,假设国内取消关税,到港价1980元/吨,仍低于国内平均二铵成本,且外商将会进一步压价,按照惯例,国内被迫接受降价的可能性较高,逐步蚕食之下,回归到1880元/吨时代也不无可能。
其次,国际竞争力度是否真的会变高。一方面,中国出口的化肥无论是离岸价和到岸价均属于国内低端水平,如关税取消,也仅是加深国际化肥低谷的价格,实际意义并不算太高;另一方面,随着国际化肥市场的发展,主要进口国的自给率正在逐步的提升中,如印度本土的二铵,本国产量较去年同期已有明显的涨幅,再如中国钾肥的自给率也从前些年的三成上涨到五成,从此种趋势上来看,国际市场化肥实际需求量正在逐步的缩减,即便是取消关税,国内产能释放率并不能达到预期的状态。
最后,如关税取消,老旧的高耗能企业能否死灰复燃。即便前两个可能均达到预期,但因出口政策的解绑,部分高耗能、低产能企业活将会再次投入生产,这对于国内前期推出“2020年化肥用量零增加”的计划相悖,去产能完成的时间将会被再次的延后。
取消出口关税对于现阶段企业来说,的确是一利好,但国内化肥市场最突出的问题依旧是产能过剩、同质化产品和产品竞争力度较弱,如此类问题不能得到良好的解决,取消关税也仅是扬汤止沸罢了。