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政策法规
发改委交出2016供给侧改革答卷!农资企业必看
来源:中国农资传媒    分享到:

  今天上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请国家发展改革委主任徐绍史介绍引领经济发展新常态和深化供给侧结构性改革有关情况,介绍内容包括我国2016年经济运行情况以及“三去一降一补”“放管服”“双创”“一带一路”建设等政策推行成效。这些政策热词一方面关乎国家宏观经济发展,另一方面也总结、指导着各行各业的发展成果和前行方向。

  为此,小编悉心整理出徐绍史主任介绍的与农资企业密切相关的经济运行数据及政策执行情况,不知道你就亏大了!

  国家发展改革委主任徐绍史

  1.产业结构不断优化

  经济运行在合理的区间,产业结构在不断优化。预计我国2016年全年GDP增速在6.7%左右;农业又是一个丰收年,粮食产量达到1.24万亿斤,而且玉米的种植面积调减3000万亩。

  2.去产能、去库存

  在这方面,政府、市场、企业做了大量实践探索,这些经验弥足珍贵。

  从政府来讲,不仅仅在于提前超额完成了去产能的任务,更重要的是具有探索破解深层次矛盾路径的意义,政府从制度供给入手来深化改革,探索建立了一些市场机制,比如说中长期合同制度、储备产能制度、增减挂钩减量置换指标交易制度、最低库存和最高库存制度、政府行业企业联手防范价格异常波动制度等,所以这个意义非常重大。

  从市场来说,市场在配置资源中的决定性作用发挥更加充分,供需动态平衡,价格振荡波动,交易方式多元,市场的适应消化能力在增强。从企业来说,企业的效益改善和转型升级的意义也是非常重大的,有一批企业兼并重组,资产估值也大幅度上升。

  在去产能过程当中,价格是一个很重要的指标,价格这个指挥棒对整个供需来说作用非常重大。今年来看,去产能应该更好地利用市场化和法治化的手段,要有更加严格的技术标准和规范,更加严格的淘汰落后产能的标准,还要严厉地控制新增产能,严厉地打击违法违规行为。今年去产能除了钢铁煤炭之外还会扩围,有一些产能利用率很低的、过剩产能比较严重的领域也会纳入去产能的范畴。

  3.简政放权、减税降费

  通过简政放权、减税降费来降低企业的成本,去年一年取得了积极的成效。2016年1—11月份全国规模以上工业企业每百元主营收入当中的成本同比下降了0.14元,主营业务收入的利润率同比提高了0.26个百分点。去年开始全面推进“营改增”,2016年能够为企业减少税负大数是5000亿,减税降费共有5500亿。建议企业在注意用好国家政策的同时,练好内功,加强管理,努力降本增效,这样双方的积极性都调动起来了,企业成本下降就会取得更快地进展。

  4.境外投资

  2016年1—11月份,我们非金融类的境外投资已经达到1617亿美元,同比增长了55.3%,全年估计会达到1700亿美元。中国政府支持国内的企业,特别是有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动,参与“一带一路”的建设和国际产能合作,既有利于我们的产业转型升级,也有利于推动跟世界各国的务实合作。同时,我们也注意到,在境外投资、对外投资快速增长的同时也出现了一些不够理性的倾向。这可能会引起风险,这些风险一旦爆发,对投资国和投资目的地国都不利,因此我们在做分析,要加强引导。现在我们对大额非主业的投资和一些不规范的投资行为要进行真实性、合规性的审核,引导企业审慎决策、精准投资、理性投资。

  5.  2张清单4个平台

  国家发改委把“放管服”改革作为推进供给侧结构性改革的重要内容,加大“放”的力度,强化“管”的能力,提升“服”的水平,为此,已初步建成“2张清单4个平台”。2张清单,就是行政审批事项目录清单、权力责任清单。4个平台是指:一是全国投资项目在线审批监管平台,从中央到省、市、县,所有的政府投资项目的审批、企业投资项目的核准和其他项目的备案都在这个平台上面,而且可以实时跟踪。二是全国信用信息共享平台,通过这个平台把市场主体和一部分自然人信用信息全部整合上去,已经跟10个部门形成联合惩戒的安排,还要跟3个部门形成了联合激励的安排。三是全国公共资源交易平台,工程招投标、土地出让、矿产出让、政府采购全部可以在这个平台上面实现,到今年的6月份可以做到完全联网。四是12358价格监管平台。

  6.大众创业、万众创新

  在创新驱动发展战略深入实施的过程当中,大众创业、万众创新蓬勃兴起,对新动能的成长发挥了积极的作用。过去一年,创新驱动发展的成果还是非常大的,现在平均每天新设的企业达到1.5万户,比去年多增3000户,活跃度始终保持在70%左右。同时,新产业、新技术、新业态、新模式与传统产业的融合,带动传统产业的转型升级也取得了积极成效。

  “双创”平台服务提升,民营企业和社会资本纷纷参与“双创”平台的建设,“双创”平台进一步向服务化、精细化、专业化转换,催生了大量优质企业,也加速了科技成果的转化。

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