细化实施方案。制定印发了《陕西省到2020年化肥使用量零增长行动方案》，以测土配方施肥为抓手，以推广有机肥施用为着力点，集成推广特色技术模式，开展化肥减量增效试点，全面推进化肥使用量零增长行动，确保到2020年实现化肥使用量零增长的目标。

　　突出重点作物。陕西省在2015年化肥用量零增长行动中，以果树为重点开展化肥减量增效试点，确定白水县、洛川县为重点示范县，兼顾粮食和蔬菜，采取有力措施，逐步推进化肥使用量零增长行动。

　　落实关键技术。建立覆盖全省主要农作物的配方肥体系，指导科学施肥，规范农企合作。上半年，陕西省配方肥料用量达到60万吨，占化肥用量的40%左右。按照“果园分布集中连片，新型经营主体发展基础较好”的原则，对应用商品有机肥的果园每亩补贴150元。

　　陕西省将推进化肥减量增效作为深化改革，转变农业生产方式的重要措施，对配方肥生产企业、新型经营主体、适度规模经营提供科学施肥服务，对施用有机肥、配方肥、高效缓肥料，对秸秆还田机械、化肥深施机械进行补贴。完善法制保障。2015年，陕西省颁布了《耕地质量保护办法》，在建立健全耕地质量保护各项规章制度的同时，完善肥料管理的各项规章制度，强化肥料使用管理，规范加强肥料市场监管。